山东：社区开展党员契约式志愿服务

　　7月1日上午，在人民大会堂举行的庆祝中国共产党成立95周年大会上，东营区胜利街道中山社区党委被授予“全国先进基层党组织”。当天，该社区党委书记黄小霞在北京接受了表彰。近年来，社区党委秉承“中山乐百家，满意每一家”的服务理念，以党建引领服务，以服务促进和谐，围绕“一核心四平台”工作运行机制，创新性地开展了“2+1”党员契约式志愿服务活动，为居民解决了一件又一件的实事，赢得社区居民点赞。

　　党组织就是群众的主心骨

　　居民的事都是大事

　　家住在檀香园的朱国英三年前由于一场车祸成了植物人，让这个本不富裕的家庭雪上加霜。朱国英今年已经61岁，三年前的一天，过马路的时候，不幸被车撞出20多米，经过抢救，虽然脱离了生命危险，却被宣布为脑死亡。朱国英的妻子患有侵蚀性纤维瘤，没办法工作，丈夫的突遇不测，生活重担一下子全压在了妻子身上。朱国英需要护工24小时照顾，一个月护工的费用就需要近5000元，各种药品以及日常开销，这个家庭在这笔巨大的开销面前捉襟见肘。

　　社区党委了解到这一情况后，召集党员志愿者，发出救助倡仪，仅仅半天时间，筹集资金近万元，更有16名党员志愿者自愿报名轮流陪伴照顾朱国英。李凤荣是一名基层党员志愿者，更是个热心肠的大姐，考虑到朱国英这个家庭的特殊性，她专门成立了“巾帼服务队”。这支队伍成员全部为基层女性党员，朱国英的妻子，由于身体原因不能提重物，“巾帼服务队”的队员们就轮流陪她买菜、提菜、做饭、洗衣服等。李凤荣说：“成立这个队伍初衷是为了更好地帮助朱国英一家，因为女同志心思细腻，在生活的事情上也比男同志方便些，没想到的是，在其他方面，照顾孤寡老人、上门服务腿脚不便的居民，这些事儿我们也一路坚持做了下来。现在队伍逐渐壮大，志愿者人数越来越多，现在我们就想着更好地为大家伙服务。”

　　“居民的事大于天，居民的事在社区都是大事。”这是中山社区党委一班人的共同心声。社区党委协调14个部门和20个社会组织进驻办公，居民不出社区就能办理水电费、驾驶证审验等20余项业务。为了能提供不间断的服务，中山社区实行AB岗、错时工作制、志愿服务岗等制度，解决了有载体服务，又要提服务质量的问题。社情民意征集办理平台，整合运用社区热线电话、手机客户端、网络、网格员等四个平台，群众只要一个电话、一条信息，社区党组织就能及时作为回应。创办新型市民学校，既传播党的最新政策要求，又常年免费开展文明礼仪、健康保健、家政服务等培训，4年间累计培训居民12万人次，帮助200余名居民找到就业门路。现在，社区内60岁以上的老年人只需支付5元钱就能在社区营养餐厅吃饱吃好，中小学生假日和四点半放学后都有党员志愿者接送和辅导课业，解除了居民的后顾之忧。

　　中山社区创新开展党组织网格化设置，在用好6个居民小区党总支、17个楼院党支部、111个楼栋党小组的基础上，按“业缘、趣缘”在5个社团组织中成立20个功能特色党支部，使党的工作延伸到每个楼栋、每个群体，党组织有什么要求第一时间就能传达到每家每户。

　　成立社区大党委，辖区内78个单位、15个各类社会组织，全部纳入到社区党组织管理中来，扩大了工作覆盖，整合了服务力量。按照“群众工作能力强、服务能力强”的标准，采取组织提、群众推的方式，选举了128名党小组长、居民小组长、治安管理员、人民调解员等“五员三长”。推行“五必访、五必到、五服务”工作法，3年来所有社区“两委”班子成员，每天上门走访3户党员群众成为习惯。坚持群众靠发动、发动靠活动，牵头组织建了11支社区居民文体队伍，满足了居民需求，提高了党委的动员组织能力。

　　党员人人争当志愿者

　　干好事签契约亮承诺

　　有人说，在中山社区，党员身份是干出来的，“党员人人争当志愿者，居民户户围着党员”已蔚然成风。社区党委积极倡树“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的志愿服务文化。

　　槟香园居委会的辖区里，老年人比重大，怎么样更好地丰富老年人的文化活动，成为槟香园居委会首要解决的问题。“墨缘斋”是一个以书法美术为主要服务的党员基层志愿者队伍。“谁家要是有个喜事儿，要写点对联，我们的志愿者都是积极的参与，春节的时候，来我们居委会写春联的人都挤得满满的。”槟香园党支部副书记、居委会副主任陈洪彬说。如遇到特定的节日，支部还会组织一些书法活动展，让广大居民一饱眼福，乒乓球比赛、剪纸活动、棋牌大赛等，大大调动了居民的积极性。

　　每天上学、放学时间，在东营区一中门口，有一队穿着红马甲的志愿服务者。为了保障孩子们上下学安全，中山社区专门成了“护幼巡逻队”。志愿者们每天都会等到孩子都走光了才会回家吃饭。穆秀娟就是这样一位志愿者，风雨无阻的甘心当守护者。“一开始家里人总是抱怨我吃饭、做饭的顾不上，慢慢的，他们开始理解我的工作，时间一久也就习惯了。”

　　2010年建立党员会客厅，六年时间党员志愿者累计帮助化解邻里纠纷400余件，成为了社区居民的“和事佬”、“闲事婆”。开展“党员户亮相”活动，为直管党员和在职党员统一制作党员户门牌，让党员亮出身份、接受监督，作出承诺、引领示范。

　　中山社区有直管党员208名，在职党员3300多名。针对在职党员到社区参加活动难的问题，2015年中山社区探索建立“2+1”党员志愿服务契约式模式，社区党委与1500余名在职党员签订服务承诺，设立“一元爱心基金”、“党员志愿服务岗”，开展“点亮微心愿”活动，先后募集资金2万元，已帮助弱势群体解决实际问题100余个，较好地发挥在职党员作用。

　　为倡导树立社区正能量，连续多年开展“平凡党员微故事”、“点赞党员微镜头”征集活动，展示党员无私奉献、倾心服务的风采，让党员赢得居民的尊重。目前，中山社区联合东营区委办、东营区府办、东营区纪委、东营区水利局、东营区商务局、东营区财政局、东营区一中、东营区供电公司、东营银行新区支行、莱商村镇银行、永诚保险、九洲国旅等共驻共建单位，发动630余名党员争领了上学守护、便民值班等七类社区服务岗位，11支党员志愿服务队伍常年活跃在社区，111名邻里守望岗志愿者每晚在社区义务巡逻，社区处处彰显了党员先锋作用。