山东省东营区创新模式进一步做实志愿服务工作

　　东营区立足中心城实际，积极探索创新志愿服务模式，不断扩大志愿服务的覆盖面和影响力，营造人人参与志愿服务的浓厚氛围，取得了良好的社会成效。

　　健全管理体系，促进志愿服务工作组织化。一是强化组织保障。成立社会志愿服务活动协调小组，负责工作的整体规划、协调调度和督促指导。健全完善各级工作机构，形成上下联动、相互配合、责任明晰的组织领导体系。把志愿服务作为精神文明创建和各类文明创评的重要内容，纳入统一考核。二是健全服务网络。构建起文明单位、党员、老年、社区“四位一体”的学雷锋志愿服务队伍，志愿服务组织机构更加健全,形成了区、镇街、村居(社区)三级服务网络。目前，全区共有各类志愿服务队伍510余支，注册志愿者达2.1万余人。三是拓展服务阵地。在所有城市社区，大型商超，大型广场、公园，窗口服务单位等建立110余处志愿服务站(点)，满足群众的服务需求。创新阵地建设形式，按照“八有”标准，打造了首批两处区级志愿服务示范点，并加以推广。此外，重视网络的运用，建立志愿服务工作QQ群、朋友圈，为活动发布、志愿者互动交流搭建平台。

　　创新制度设计，促进志愿服务工作常态化。一是创新招募注册机制。依托市志愿者服务平台，按照“归口管理、分级负责”的原则，逐步规范全区志愿服务组织、志愿者管理。在区报、区电视台、区政府网站发布志愿者招募公告，发动市民注册为志愿者。同时，根据志愿者意愿和特长，组织开展各种形式的志愿服务活动，建立志愿者、服务项目和服务对象三级台账，实现三者有效对接。二是创新教育培训机制。采取短期与长期、专业与岗前培训相结合的方式，依托各镇、街道，区委党校、区黄河三角洲油地军校就业联动中心、区文体活动中心等载体建设了17处区级志愿者培训基地，招募了100余名志愿培训讲师，进一步提升志愿服务队伍整体素质和服务水平。三是创新激励保障机制。研究制定志愿者星级评定制度，设计发放星级评定卡，对服务内容和质量进行评价，作为评先创优的依据。对表现特别优秀的，推荐参加“年度感动中心城十大道德人物”、省市级优秀志愿者及相关奖项的评选，切实增强他们的荣誉感。探索建立“时间银行存取制度”，完善服务时间存入与支取机制。积极引导志愿服务队伍(组织)与爱心企业组成爱心服务联盟，争取社会资金的帮助和支持。四是创新宣传引导机制。在区级媒体开设专栏、专题，把弘扬志愿服务精神与社会主义核心价值观培育、公民思想道德建设相结合，利用多种形式，常年性、大密度进行宣传。同时，强化典型宣传，先后推出了李江涛、冯振首等多个优秀志愿者典型，充分发挥典型示范带动作用，吸引更多的人聚集在典型身边，投身志愿服务事业。

　　拓展活动领域，促进志愿服务项目化。一是围绕“邻里守望”开展社区志愿服务活动。举办了贫困儿童“圆梦行动”、邻里互助、关爱空巢老人、关爱残疾人等系列志愿服务活动，参与志愿者2000余人，解决群众实际问题230余件，受益群众达到5000余人。二是围绕社会公益开展项目化志愿服务活动。以交通秩序、市容环境和社区整治为内容，组织全区机关学校、街道社区、区直单位的6000余名志愿者参与创城志愿服务活动，有力推动了创建工作开展。结合黄河口国际马拉松、国际石油石化装备与技术展览会等各类展会活动，组织志愿者开展秩序维护、应急安全、出行引导等志愿服务。探索实施志愿服务项目化运作方式，面向全区发放需求调查问卷100余份，列出法律援助、环境保护、文化教育等12类服务项目，组织全区各级各类志愿服务队伍(组织)进行项目认领活动，使辖区上万名群众受益得实惠。三是围绕党的群众路线教育实践活动开展党员志愿服务活动。提出了“志愿服务、党员先行”的口号，通过“包居联户”、“结对子”等制度化活动安排，及时了解包靠责任区内群众的现实需求，形成切实有效的对口帮扶模式，使群众感受到社会的温暖。(东营文明办)