学雷锋志愿服务座谈会发言汇编（二）

学雷锋志愿服务座谈会发言之六

党建引领社区志愿服务 全面提升居民幸福指数

湖北省武汉市百步亭社区党委副书记、管委会主任 王波

　　1月17日，习近平总书记在天津市和平区新兴街朝阳里社区考察调研时，为社区志愿者们点赞，称赞他们是为社会作出贡献的前行者、引领者。习总书记强调，社区工作是具体的，要坚持以人民为中心，摸准居民群众各种需求，及时为社区居民提供精准化精细化服务。习总书记对社区志愿者做出了肯定，也对社区工作提出了更高的要求。作为一名基层社区书记和一名社区志愿者，我深受鼓舞和鞭策。

　　近年来，百步亭社区始终坚持以党建引领社区建设，搭建志愿服务平台，创新形式、坚持常态化开展社区志愿服务活动，充分发挥志愿服务在社会治理中的积极作用，提升了居民幸福指数。2010年中央文明办将全国社区志愿服务联络总站设在了百步亭，开通了中国社区志愿服务网，进一步促进了社区志愿服务的探索和创新。如今，社区有18万居民、4.9万社区志愿者，学雷锋志愿服务精神已成为百步亭人的价值追求，成为百步亭的核心社区文化。

　　一、党建引领志愿服务组织建设，构建全员参与志愿服务网络

　　1、坚持党建引领，实行“三级负责”。百步亭社区有9个党总支、44个党支部，620个党小组，明确规定社区里每个有党组织的地方都要建立志愿服务组织。在社区建有1个志愿服务中心，在各苑区和驻区单位建有26个志愿服务站，在各楼栋等建立有820个志愿服务小组，在政府职能部门、社会组织、经济组织、活动队伍以及微信群、QQ群里建立290多支特色志愿服务队伍，形成了全覆盖的社区志愿服务网络。对社区志愿服务实行“三级负责”制，即志愿服务中心主任负责社区，站长负责苑区和单位，组长负责楼栋和队伍。要求主任、站长、组长对志愿服务活动的策划、组织、管理全面负责，做到中央有声音，党员有响应，志愿者有行动。

　　2、配好“两长四员”，打造服务品牌。社区党委将党小组建到楼栋，配备党小组长、楼栋长和卫生员、治安员、文体委员、物业房管员等组成的“两长四员”，全部由志愿者担任。现在，5000多名“两长四员”活跃在社区，第一时间了解居民需求，就近就便服务居民，成为社区志愿服务的骨干力量。在他们的带领下，290多支特色志愿服务队伍活跃在社区，涌现出“管得宽志愿服务队”、“抱抱团”、“九哥巡逻队”、“环保拐杖队”、“和谐传播小组”等一大批全国有名的志愿服务品牌。社区居民“事有人管、难有人帮、苦有人问、喜有人贺”,邻里关系更和谐,社区生活更温暖。

　　二、不断创新志愿服务机制建设，搭建无缝对接志愿服务平台

　　1、精准征集居民服务需求，开展精细化志愿服务。社区建立居民服务需求档案，采取入户走访，设立意见箱、网上征集等途径，广泛征求居民需求。根据社区实际和居民需求，社区重点对空巢老人、困难家庭、医疗卫生、治安秩序、生态环境等方面开展精细化志愿服务。邻里守望志愿者与社区1000多户空巢老人结成关爱对子，对残疾人、困难家庭、特殊人员等采取结对包干服务。平安社区志愿者参与社区矛盾纠纷调解，做到“小事不出楼栋，纠纷不出苑区，矛盾不出社区”。

　　2、全面整合社区多方资源，提供专业化志愿服务。社区党委统筹社区的政务网、社交网、视频网，搭建社区服务云平台，要求政府职能部门、群团组织和企业，组成各类专业志愿服务团队，实现专业化志愿服务的全覆盖。辖区派出所、物业公司等企事业单位成立了“百名爱民警官服务队”、“红色物业志愿服务队”、“橄榄枝法律志愿服务队”等30多个志愿服务队，为居民提供治安、法律等专业志愿服务。武汉税务局、同济医院等单位党员志愿者纷纷在社区报到，开展税法讲座、义诊、疾病防控等专业志愿服务。

　　三、大力推动志愿服务文化建设，营造向上向善志愿服务氛围

　　1、讲好志愿故事，弘扬志愿服务文化。每周一次楼栋志愿服务小组碰头会，每月一次苑区好人故事会，每年一次社区志愿服务推进大会，通过“讲、演、唱”等，把志愿服务事迹以生动活泼的形式宣传出去。全国社区网络春晚一办就是八届，全国2万多个社区的文化志愿者倾情演出，讲述身边的志愿服务故事。中宣部、民政部在百步亭社区开办了“全国社区工作者培训班”，百步亭的优秀社区志愿者与学员面对面讲述志愿服务故事、手把手传授志愿服务工作经验。5000多名来自全国的社区书记纷纷表示，学到了真本事，打开了工作思路，要把学习成果带回去，在自己的社区推广。

　　2、开展“六类活动”，带动居民广泛参与。社区通过开展红色教育、民俗节庆、群众文体、道德讲堂、文明创建、亭台文化等“六类”志愿服务活动，营造好良好的志愿服务氛围。春节期间是开展学雷锋志愿服务活动的有利时机。社区党委通过年文化为抓手，广泛开展形式多样的学雷锋志愿服务活动。百步亭万家宴上，社区4万多个家庭通过邻里合作，亲手制作了13866道菜品展现美好幸福生活，2000多名社区空巢老人、农民工、留守儿童等群体受邀来到会场，一起热热闹闹过大年。开展学雷锋志愿服务“一月一品”活动，打造了“节能环保”、“抱团取暖”、“邻里守望”等特色品牌，激发了居民的志愿服务意识，形成“有困难找志愿者、有时间做志愿者”的良好氛围。

　　习总书记说，志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。我们要把总书记的亲切关怀和嘱托，转化为干事创业的强大动力，把我们的社区志愿服务做好，让百步亭在全国发挥社区志愿服务的示范作用。我们将从以下方面开展工作：

　　一是进一步推进邻里守望志愿服务项目化工作。进一步推动邻里守望志愿服务项目化运作，发挥中国志愿服务基金会作用，实现志愿者、服务项目和服务对象的无缝对接，使邻里守望志愿服务进入居民家庭，落地开花，收到实效。

　　二是进一步提升社区志愿服务精准化精细化水平。发挥社区党组织引领作用，完善社区志愿服务协调机制，搭建好社区志愿服务平台，推动政府职能部门、社会组织、文明单位和专业志愿者进社区，以居民需求为导向，提升社区志愿服务精准化、精细化、标准化、专业化水平。

　　三是进一步加强社区志愿服务的实践培训。借鉴中宣部、民政部开办的“全国社区工作者培训班”培训经验，发挥全国志愿实践基地作用，全面加强社区志愿服务的实践培训。通过社区志愿服务全国联络总站、中国志愿服务网，加强与全国社区的交流，提升志愿服务队伍素质，激发志愿服务组织活力，推进社区志愿服务制度化、常态化。

　　四是进一步拓展3.5学雷锋志愿服务常态化、全民化。按照中央文明办的要求和中国志愿服务联合会的号召，在今年的3月5日学雷锋日，我们要借习总书记指示的东风和这次座谈会的契机，进一步发动，把百步亭各方面的积极性调动起来，通过动员会等相关活动，再掀学雷锋志愿服务活动新高潮，使百步亭成为一个人人参与、群星闪光的文明和谐大家庭。

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