江西南昌青云谱区：探索“不起诉+志愿者”轻罪治理模式

近日，江西省南昌市青云谱区检察院检察官来到重度失能老人刘大爷家，考察拟被不起诉人聂某在其家中开展志愿服务的情况。刘大爷一笔一画为聂某写下评语：“很好，在有些事情上比我自己的孩子还耐心细心。”

此前，聂某因涉嫌故意伤害罪被移送青云谱区检察院审查起诉。办案检察官审查后认为，聂某具有自首、认罪认罚和赔偿谅解等从轻、减轻情节，符合相对不起诉条件。根据该院“不起诉+志愿者”工作机制，聂某被推荐前往刘大爷等3名重度失能老人家中提供志愿服务。

80小时社会志愿服务考察期满后，聂某得到3位老人的一致肯定和被害人真诚原谅。青云谱区检察院经综合考量，对聂某作出不起诉处理。

据了解，2022年8月以来，青云谱区检察院积极探索轻罪治理司法实践，建立了“不起诉+志愿者”工作机制，引导轻微刑事案件拟被不起诉人开展社会志愿服务，有效实现刑行衔接，兼顾“治罪”与“治理”。截至今年2月，147名被不起诉人完成了5000余小时志愿服务。

为让“不起诉+志愿者”机制有序推行，该院还出台《“不起诉+志愿者”服务时长设置实施细则》，同时与团区委、区民政局、区残联等单位联合印发《南昌市青云谱区认罪认罚案件相对不起诉社会志愿服务工作方案（试行）》。对犯罪情节轻微、依照刑法规定可作不起诉处理的案件，办案检察院综合案情、拟被不起诉人意愿及其个人情况等，明确服务时长，拟定志愿服务内容，制发《志愿服务建议书》。拟被不起诉人携带《志愿服务建议书》到选定的合作单位报到。合作单位根据实际需要，为拟被不起诉人安排具体服务项目，开展服务培训，对服务全过程进行监督管理，并在结束后根据服务情况向检察机关出具证明评价材料。目前，合作单位已组建包括15人的专业监督员队伍，开展志愿监管160余人次。（通讯员 郑燕飞 邓晓敏）

来源：检察日报  发布时间：2024年3月13日