无锡市委常委、宣传部部长袁飞：探索新时代
文明实践中心建设新路径

近年来，江苏省无锡市立足实际，广泛组织力量，有效调配资源，以系统化思维整体性推进新时代文明实践中心建设，不断加大无锡文明实践的广度与深度，提升城市文明程度。

一、全域建设，打造文明实践“无锡方阵”

无锡市统筹推进新时代文明实践中心建设，成立市委书记任组长的试点工作领导小组，建立22个市级部门组成的联席会议制度，加强工作领导与专业指导，在全市陆续建成各级文明实践场所。

一是区域全覆盖。无锡市下辖宜兴、江阴2个县级市和梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴5个区，以及1个经济开发区，2019年城镇化率77.1%。目前无锡8个市（县、区）全部建设新时代文明实践场所，村新时代文明实践站覆盖率已达97.9%。同时，成立新时代文明实践指导中心，统筹全市文明实践的指导培训、课程研发、活动组织，成立江南大学新时代文明实践研究院，为文明实践服务提供理论支撑。

二是资源全贯通。加强资源整合，最大限度发挥资源的综合使用效益。市妇联联合相关部门，围绕文明素质提升、家庭建设、乡村振兴等方面开展多样文明实践活动。宜兴市将融媒体中心的“宜兴发布”打造成文明实践“指尖上的市民服务中心”，线上线索征询、反馈问题，线下解决问题、提供服务。

三是服务全天候。无锡注重文明实践服务的延伸、拓展和深化，努力打通服务群众的“最后一公里”。疫情防控期间，无锡150万人次志愿者日夜参与到体温检测、物资配送、心理疏导等服务中，让守护人民群众生命安全和身体健康的防线更加牢固。

二、群众视角，构建文明实践“百姓之家”

无锡市将文明实践志愿服务常态长效与精准有效结合起来，使各级文明实践场所成为服务群众的“百姓之家”。

一是聚焦群众需求。改“服务清单”为征询“需求清单”后制定“服务菜单”，推动志愿服务精准化。策划“救在你身边”“您药知道”等普惠性志愿服务项目，定制“启明星携新市民子女看无锡”“筑梦新家园—拆迁安置小区老年人社区融入”等特惠性志愿服务项目，切实提高服务群众的针对性、实效性。

二是发挥主体作用。从政府部门“领唱”到民间社会“合唱”，提升群众参与度。无锡万科打造“牵万+”经开区新时代文明实践社区，做实邻里互助；无锡肯德基推出“文明有伴”新时代文明实践主题餐厅，聚焦“八礼四仪”，开展沉浸式文明传播；以海力士、村田电子等为代表的外企积极推动新时代文明实践基地建设，讲好无锡故事。目前，无锡共有志愿者167.9万人，其中活跃注册志愿者总数达79.28万，占城镇常住人口的15.6%。

三是强化长效常新。无锡连续7次牵头组织“两省四市”环太湖生态文明志愿服务大行动，连续6年开展“情暖回乡路”关爱外来务工人员志愿服务活动。市、区两级文明办每年共孵化不少于200个创新志愿项目，市民政局每年从福彩基金中拿出400万元扶持志愿服务公益创投项目。

三、效果导向，探索文明实践“融合路径”

一年多来的新时代文明实践中心建设，是一个不断服务群众、不断满足需求的过程，也是一个不断发现薄弱环节，不断修正完善增强的过程。无锡市坚持效果导向，注重结合融合，让新时代的文明实践有价值导向、有文化内涵、有情感温度。

一是理论宣讲与情感交流相结合，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，是新时代文明实践中心建设的首要任务。惠山区通过“田间讲堂”“广场课堂”“车间学堂”“黄昏头，讲劲头”等形式，讲创新理论、讲改革发展，年均宣讲超1000场次，受众超7万人次。梁溪区开展“猜灯谜学新思想新理论”党的创新理论宣讲活动，通过“一猜灯谜、二学理论名词、三讲原文论述、四联身边实际、五解问题难题”等多种形式，让群众听得进、记得住、传得开。

二是志愿活动与城市精细化管理相结合，助力社会治理现代化建设。宜兴市推出“让爱循环”志愿服务项目，激发大家参与社区管理的热情。锡山区每天早晨7点半开展志愿“清晨行动”，开展日常环境卫生巡查、城乡管理问题排查，促进常态化整改。

三是文明实践与城市文化传统相结合，赋予文明实践独特内涵、无锡印记。组织上千名学生、团员青年、外企员工、税务人员、文艺工作者、运河畔居民组成22支文明实践志愿队伍，参与京杭大运河保护宣传活动，倡导环保理念。滨湖区推出“党声、心声、读书声”文明实践活动，百堂“理论慕课”宣传“党声”、百场宣讲倾诉“心声”、百场阅读活动传播“读书声”，以听促学、以唱导说、以演致用，凝聚强大向上向善力量。（作者中共无锡市委常委、宣传部部长袁飞）