乡约天骄圣地 志愿美丽乡村

　　乡约天骄圣地 志愿美丽乡村

　　内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗志愿者协会

　　副会长 苏 瑞

　　伊金霍洛(汉意为“圣主的院落”)旗位于内蒙古鄂尔多斯市东南部，全旗总面积5600平方公里，总人口24万人，其中农村牧区户籍人口13.2万人。因一代天骄成吉思汗长眠于此，故有“天骄圣地”之称。

　　党的十八大以来，特别是2013年以来，伊金霍洛旗紧紧抓住内蒙古实施农牧区“十个全覆盖”工程和乡风文明大行动的有利契机，以服务“三农”为目标，从建设美丽乡村大局定位志愿服务项目，制定《“乡约天骄圣地 志愿美丽乡村”志愿服务项目实施方案》，把志愿服务的触角进一步向农牧区基层一线延伸，有力促进了当地农牧区美丽乡村建设。目前，已有志愿服务队265支，志愿者9466名。其中农村牧区“1151”志愿服务荣获内蒙古“德润草原·文明之行”学雷锋优秀志愿服务项目。

　　“乡约天骄圣地 志愿美丽乡村”志愿服务项目，是以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以群众需求为导向，以典型模范为引导，以党员志愿服务为龙头，以新乡贤志愿服务为纽带，以村民自发组织为基础，以社会参与为力量，紧紧围绕全旗经济社会改革发展大局，与十个全覆盖工程、乡风文明大行动、现代农牧业、扶贫攻坚等工作结合起来，设计确定志愿服务内容，广泛开展各类志愿服务活动，着力建设有特色、易操作、见实效、能持久的志愿服务品牌，为建设环境美、风尚美、人文美、秩序美、致富美的社会主义新农村新牧区提供精神动力和道德滋养。

　　我们的具体做法是：

　　一是积极引导新乡贤志愿者参与美丽乡村建设。重点从道德楷模、致富带头人和文化能人中培育、发展新乡贤志愿者。培育形成了由423位自治区、市、旗三级典型人物组成典型模范志愿服务队，重点开展文明劝导和讲堂志愿服务活动。组织243位乡村致富带头人，重点开展技术指导、经验交流、物资支持等志愿服务，带动乡邻走上共同富裕的道路。引导全旗800多位乡土文化人才、民间艺人组成42支乡村文化体育志愿服务队，重点开展文艺演出、整理村史、传唱好人好事等活动。开展伊旗人游伊旗、画伊旗、拍伊旗、唱伊旗系列志愿服务，创作优秀绘画、摄影、小品小戏等共计3938份。新乡贤志愿者成为引领农牧区道德风尚、产业发展和文化品味的标杆和示范。

　　二是大力推进党员志愿者服务美丽乡村建设。由旗委、政府下发《关于开展党员干部包联建设美丽幸福乡村的通知》，推动党员志愿服务活动常态化。我们整合了67个部门和企事业单位的志愿服务力量，开展文化、理论、卫生、科技、法律“惠民五送”活动，由有关部门“土专家”组成的30余个惠民“志愿服务小分队”常年深入生产一线搞服务，同时每月至少举办一次集中活动，切实解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三年来捐赠资金、物品、扶持项目共计11400多万元，受益群众30多万人次。党员干部率先垂范，身体力行、进一步密切了农村牧区党群干群关系。

　　三是培育农牧民志愿服务传帮带促进美丽乡村建设。在全旗127支农牧民志愿服务队中推广新街村“1151”互助志愿服务建设模式，即一名党员帮一名贫困户、一名党员带五名志愿者、一名志愿者包一个卫生片区，动员群众重点参与文明劝导、邻里互助和美丽乡村建设管理等志愿服务活动，传播良风美俗，引导形成自主服务、自主管理的基层志愿服务格局，志愿者投工投劳参与农村牧区十个全覆盖工程、乡风文明大行动，三年来开展志愿服务活动5620场次，人均服务时长达52小时。农牧民在参与中受教育、转观念、改陋习，引导和树立了文明健康的新风尚。

　　四是广泛吸纳社会志愿服务力量支持美丽乡村建设。充分发挥文明委协调抓总的作用，以创建考评延伸调动69家市级以上文明单位的力量，按照就近便利、量力而行的原则开展结对志愿服务;通过召开座谈会、QQ群、微信朋友圈、网站等媒介发布志愿服务项目内容，以微心愿、许愿圆梦、爱心接力等形式对接落实志愿服务内容。目前已经认领愿望247个，捐助图书1万余册，累计帮扶金额近60万元。形成了全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。

　　五是不断完善志愿服务机制和项目管理。按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》要求，我们健全完善了志愿服务管理机制，制定了《伊金霍洛旗志愿服务管理制度》，加强志愿服务项目引导和供需对接，以志愿服务项目化带动团队发展、激发服务热情，健全活动运行机制。在此基础上，我们探索完善志愿服务激励回馈制度，将志愿者回馈纳入《伊金霍洛旗礼遇帮扶道德模范等先进典型的实施办法(试行)》，以志愿者累计服务时长为标准进行回馈嘉奖。目前，已采取以奖代投形式奖励优秀志愿服务团队17万元;为200多名优秀志愿者和300多名星级志愿者购买了人身意外伤害险;在活动期间，以赠送纪念水杯、电影票等多种形式回馈志愿者;在节庆期间，组织开展慰问志愿者活动;针对志愿服务活动开展较好的单位及部门，在精神文明建设年度考评中给予加分奖励并通过媒体大力宣传。

　　“乡约天骄圣地 志愿美丽乡村”志愿服务项目在实践中服务了群众、锻炼了志愿者队伍，使农牧区社会风气有了明显好转、环境面貌有了明显改善、社会风尚和文明程度有了明显提升。今后一个时期，我们将继续按照中央文明委和中国志愿服务联合会的要求，聚焦精准扶贫，持续推进农村牧区志愿服务，更加重视保障项目的服务性、公益性、文化性和示范性，不断推进全旗志愿服务项目向制度化、规范化、常态化的目标迈进。