华昌路社区：党建＋志愿服务 传递暖心“正能量”

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是新一届党中央提出的明确目标。

　　对于普通群众来讲，美好生活的愿望也许并不宏大。它可能是行动不便时，志愿者送上门的一粥一饭;也许是老院子角落，被“红色物业”清理干净的卫生死角;或者是在放学后的“四点半”，孩子有人辅导，自己可以专注于生计……

　　在西山区永昌街道华昌路社区，结合辖区实际积极探索的“党建+志愿服务”模式，构筑了以党总支为总站，志愿者组织机构为龙头，以服务队、志愿者小组为分支机构的多层次的服务体系，传递暖心“正能量”，把“美好”送进了居民心里。

　　党组织启动服务“引擎”

　　在华昌路社区辖区内，都是建于20世纪80年代的小区、院坝，2005户居民6015人，60岁以上老年人却占到了35%。2013年，当华昌路社区筹办时，刘春丽就清楚地知道，要当好这个“家”并不容易。

　　“社区老龄人口多，但党员人数也多，辖区公共户单位14家，也都有党组织。”在永昌街道党工委的指导下，党组织建设成了社区运转的“引擎”，明确了“党建+”的工作思路。找党员，让党组织建起来，成了启动“引擎”的第一步。

　　2014年5月，华昌路社区挂牌，华昌路社区党总支同步成立，刘春丽当选为社区党总支书记。总支里的50多名党员，一下就成了社区的得力“帮手”。入户摸底、走访商户、发动楼栋长、建立网格……50名党员组建成了党员志愿者服务队，“社区引擎”迅速运转。辖区14家公共单位，也加入社区网格，为社区的服务和发展提供了助力。

　　要服务一个常住人口6015人的社区，仅靠50多名党员志愿者和几名社区工作人员，显得力不从心，得发动更多志愿者参与社区服务，引导居民实现社区自治才行。

　　辖区内有200多家商户，走访过程中，很多商户都表达了献爱心的意愿。刘春丽记得社区成立后的第一个重阳节，照相的影子主题餐馆邀请了社区老年人和环卫工人吃了一桌“重阳宴”。这是党组织与爱心商家的第一次“搭桥”。

　　习近平总书记指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志”“志愿者事业要同‘两个一百年’奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行”。商户中很多都不是党员，但都有一份奉献的心，要把大家聚起来，志愿者服务队是个不错的形式。

　　于是，由华昌路党总支牵头，爱心商户志愿者服务队成立。在党员志愿者服务队之后，华昌路社区成功地以党建“+”上了爱心商户志愿者队伍，为社区服务增添了力量。

　　做好志愿服务“领路人”

　　2015年，华昌路社区成了西山区首批“三社联动”项目点。社会组织入驻社区，社区服务又增添了专业力量的支持。

　　为了让社会组织提供的服务与辖区居民需求更好地结合，在社区党总支的指导下，“助老、携幼、互助”的服务方向明确下来。社区一间杂物间改造成了“儿童之家”，建立起了“四点半课堂”。社会组织联系了昆明理工大学城市学院，在社区党总支的引导下，成立了大学生志愿者服务队，常驻“四点半课堂”，至今已经持续服务了4年，不仅每天为孩子辅导功课，还带动孩子们一起服务老人、美化社区环境，成了“朝阳志愿者”。而在孩子的带动下，家长们也参与到社区服务中，并与社区党总支“链接”，成立了“家长志愿服务队”。

　　大学生志愿者服务孩子，孩子和父母一同回馈社区，在华昌路社区，爱心的传递已经形成了一个美好的“闭环”。

　　志愿者队伍更壮大了，那要如何确保志愿服务活动沿着正确的方向，持续、长期地服务群众呢?做好“领路人”，党组织当仁不让。

　　华昌路社区建立了以党总支为支撑、社区党员协同配合、居民踊跃参与的志愿服务站，统筹了党员志愿者、群防群治志愿者、朝阳志愿者、家长志愿者、爱心商家志愿者、公共户单位志愿者、大学生志愿者、“智者”志愿者、民族志愿者等10支服务队。

　　“党建+”不断发力，构筑了以华昌路社区党总支为总站，志愿者组织机构为龙头，以服务队、志愿者小组为分支机构的多层次的服务体系和组织架构。通过“党建带志愿”的工作方式，使志愿服务始终置于党总支的领导之下，从组织模式上实现党建引领志愿服务，持续完善社区治理。

　　党建让志愿服务有了“红心”

　　党建引领，对于志愿服务的长远发展，对于社区建设到底有多重要?华昌路社区以实例说话。

　　环城南路的22分部居民院坝，在原单位改制后无人管理，各种问题频发。社区党总支得知情况后，及时召开支委会讨论对策，第一支部书记习平主动站出来，带领院内的党员承担起管理院内事务的责任，在社区党总支的带领下，院内问题及时得到了解决，形成了由院内党员组织管理的“红色物业”，并动员居民一起出资，将院坝管理起来。“有了党组织的参与、党员的示范，志愿服务组织就有了坚强的领导核心。”习平说。

　　为了让志愿者队伍建设更加规范，更成体系，依托昆明志愿服务网，华昌路社区建立了规范的志愿者注册登记程序。目前，社区已有注册志愿者521人。

　　而为了更大程度激发志愿者的积极性，社区党总支积极推广志愿者服务“积分制”管理，常态长效推进积分管理。服务换的积分，志愿者可兑换实物类、荣誉类、服务类、社区福利活动类等多种相应福利，有效调动志愿者参与社区管理的积极性，带动更多的居民参与到志愿者队伍中，使社区志愿者队伍不断壮大，管理越加规范。

　　党的十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。其中“共建”是基础，“共治”是关键，“共享”是最终目标。而社区志愿服务在共建共治共享中，不仅发挥着基础作用，也向全社会宣扬志愿精神。

　　抓整合、建队伍、抓服务、重常态，华昌路社区志愿服务始终在党建引领下展开，居民群众满意度、获得感进一步增强，为民服务“最后一公里”畅通无阻，“民情有人解、遇事有人帮、难事有人管”已蔚然成风。