深圳：岗位化模式破解志愿服务困局

　　12月11日下午，盐田区2015年志愿服务表彰大会暨“岗位化”志愿服务模式推广大会在盐田区影剧院举行。盐田区委书记、区人大常委会主任杜玲，区委副书记、区长吴德林，共青团深圳市委副书记黄晓鹏等出席会议。志愿服务“岗位化”模式的推广，有力推动盐田区志愿服务的自发式开展和专业化运作，让志愿服务更加贴近实际、贴近公众，维护“人人争当义工”的良好风尚。

　　会上播放了盐田区“岗位化”志愿服务专题片，演示了“岗位化”志愿服务信息平台功能，并为2015年优秀义工及优秀义工团队代表颁奖。此次获奖的优秀义工有许丽珠、朱勇、刘凤芹等15人，获奖的优秀义工团队有海山“快乐家园”、盐田区义工联直属队十四组、梅沙海洋环保义工队等15个。

　　共青团深圳市委副书记黄晓鹏、盐田区区长吴德林先后发表讲话。他们对盐田区志愿者和义工组织所做工作表示诚挚的感谢，对盐田区志愿者服务所取得的成绩给予充分的肯定，鼓励他们更好地为公众服务，同时，希望在接下来的工作中进一步加强志愿者和义工制度建设，以制度固化志愿服务成果。

　　志愿活动形式不完善降低服务热情

　　盐田区在志愿服务方面一直呈现良好风气。截至2015年11月，盐田区注册义工数量达19789人，占辖区常住人口9.26%，全区四个街道全部成立了义工服务中心，18个社区全部挂牌成立社区义工站。

　　虽然志愿者队伍不断发展壮大，但志愿服务开展却大多停留在行政召集阶段，缺乏有序开展活动的长效机制，志愿者的主动性与积极性受到影响。针对志愿服务中存在的种种困局，盐田区从2013年下半年开始探索建立“岗位化”志愿服务模式，并将其列为2015年区级重点改革创新项目之一,

　　过去盐田仅有城市U站等少数几个固定志愿活动阵地，大部分志愿活动呈现出运动化、短期化的特点，缺乏有序开展活动的岗位阵地和长效机制，导致有些领域集中接受过量服务，有些需要志愿服务的领域却没有志愿者参与。同时，志愿活动集中在低技术含量领域，种类少、次数少，志愿者选择度小，也难以运用专业技能服务社会。志愿服务活动的配套制度也非常缺乏，没有系统性的评价、反馈、激励制度，志愿活动组织、参与和服务形式不够完善，伤害了一部分志愿者的服务热情。

　　强化志愿者专业服务意识

　　为破解志愿服务的发展瓶颈，盐田区从2013年下半年开始，逐步推行“岗位化”志愿服务模式创新，希望能够减少志愿服务的行政命令色彩，实现志愿服务的自主社会化开展。截至2015年12月，所有志愿岗位参与服务总人次已超过16000人次，32个示范型岗位、149个细化岗位。除一些传统项目外，还涌现出一批具有盐田特色的服务岗位，如消费维权、心理辅导、海洋环保、旅游景点义务解说等，内容丰富，种类多样，有效扩大了志愿服务的覆盖范围，积累了更多的实践依据。

　　盐田区志愿服务“岗位化”工作，是共青团盐田区委员会、盐田区义工联在深入开展群众路线教育实践活动中，为有效地解决志愿服务信息不对称，志愿服务运动式、行政化、短期化等问题，积极思考、探索的成果。它是指将较为固定的志愿服务需求设置成固定的“岗位”，再通过信息化平台将“岗位”对外发布，让义工志愿者能够自主地找到适合自己的服务项目，特别是让有专业技能的志愿者发挥特长，满足多元化的社会服务需求。扭转了以往“活动找不到志愿者、志愿者找不到活动”的局面，更深层次的意义是：使历史遗留下来的志愿服务“行政化、集团式”的理念误区得到逐步纠正，产生良好的社会影响，也得到社会各界的关注和肯定，逐步形成了“福利院星光服务岗”“中英街历史博物馆解说服务岗”“盐田区图书馆红马甲义工岗”等一批志愿活动品牌。

　　近年来，盐田区出台《关于创新盐田区志愿服务工作机制 探索建立“岗位化”志愿服务模式的实施意见》，提出了搭建“一个平台”、建立“一套机制”、打造“一批岗位”三项具体的工作目标。即政府主导搭建一个志愿服务岗位发布的信息平台、建立健全盐田区志愿服务“岗位化”运作机制、打造一批志愿服务的示范岗位。“岗位化”志愿服务的开展，更好地解决了志愿服务信息交流不畅的问题，让社会志愿服务资源得到了科学合理的配置。

　　未来，盐田区将继续细化志愿服务的设岗机制，加强志愿服务岗位设置的科学性。加大宣传推广力度，借助新媒体和互联网平台，对“岗位化”志愿服务的理念和模式加以充分的宣传、发动，力争形成政府、企业、居民、义工多方面参与的局面。同时，盐田区将进一步加强“岗位化”志愿服务的保障工作，从经费、场地、物资、人员等方面着手，对现有岗位的运行予以保障，保证志愿者参与岗位服务的积极性。